Заявка №2871

Сведения о конкурсе:

Тип конкурса
Региональный

Общая характеристика проекта

Наименование инициативного проекта
Берег озера Сырковый Сор – центр притяжения «Созерцая, отдыхать и творить!»
Описание инициативного проекта
Адрес и описание места расположения объекта
ХМАО – Югра, Нефтеюганский район, с.п.Салым, берег озера Сырковый Сор (географические координаты 60.079785 71.458324). Берег озера Сырковый Сор находится в живописном месте с.п.Салым (первое поселение, которое встречают на своем пути все въезжающие в Югру), которое с большим удовольствием посещают все жители и гости поселения в любое время года. Необходимо отметить хорошую транспортную доступность места, расстояние от федеральной автомобильной дороги Тюмень – Новый Уренгой составляет 950 метров. С левой стороны центрального места точки притяжения располагается священная кедровая роща. Весь комплекс расположен на территории достопримечательного места регионального значения «Озеро Сырковый Сор». На рассматриваемой территории располагается 37 археологических и этнографических объектов, в которые на сегодняшний день входит 17 памятников истории и культуры федерального значения, 18 выявленных объектов культурного наследия и 2 объекта этнографии.
Цель и задачи инициативного проекта
Цель: обустроить 40 000 кв. м. берега озера Сырковый Сор к 2024 году, сформировав практику новых форм объектов комплексного благоустройства и развития территории озера и памятника археологии с охватом более 100 000 посещений ежегодно.
Задачи: внедрить новые технологии и решения обустройства берега озера и памятника археологии; благоустроить территорию десяти точек притяжения с основной точкой - пляж; организовать проектную деятельность на базе объекта; обеспечить всесезонную эксплуатацию с формированием постоянной «площадки социально-экономического развития» поселения; «упаковать» модель проекта для тиражирования не менее чем в 11 муниципальных образованиях Югры.
Описание вопроса (проблемы), решение которого имеет приоритетное значение для жителей муниципального образования или его части
При въезде на территорию Югры по федеральной трассе Тюмень -Новый Уренгой , в черте границ поселения Салым расположено уникальное озеро Сырковый Сор, на берегу которого размещается памятное место регионального значения «Озеро Сыркоый Сор» и Священная кедровая роща. Жители, гости поселения, а так же проезжающие автомобилисты с удовольствием посещают это место.
В результате проведенного комплексного социологического исследования среди жителей и гостей поселения (с охватом более 3000 человек , 12 групп населения: ветераны, молодежь, работающая молодежь, люди с ограниченными возможностями здоровья, спортсмены, предприниматели, представители религиозных общин, учащиеся школ, общественники) основной проблемой жителей Салыма является «нехватка объектов инфраструктуры» на территории берега озера Сырковый Сор. К числу особо значимых потребностей и запросов населения поселка отнесены «создание официального пляжа, где разрешено купаться», «проведение праздников на озере», «создание интерактивных площадок, позволяющих узнать историю Югры и Салымского края», «создание пешеходной зоны и дорожек в прилегающей Священной кедровой роще», «проведение исторических постановок и реконструкций», «квестов», «возможность круглогодичного использования берега озера». На сегодняшний день берег озера представляет собой очень живописную территорию, созданную самой природой, но с отсутствием элементарных объектов благоустройства, отсутствием своеобразных центров притяжения для различных групп жителей и гостей. Необходимо отметить, что в летний период берег озера используется как площадка проведения таких поселковых праздников, как «День поселка», «день молодежи», «Соревнования по парусной регате», «Сибирская слобода», «Сабантуй».
Немаловажным фактором актуальности является и решение Протокола №5 заседания комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при Правительстве ХМАО – Югры от 27 июля 2020 года п.2.5. Рекомендовать, при условии согласования, обеспечить ввод в эксплуатацию пляжа в с.п.Салым до 15 июня 2021 года.
Таким образом, инициируемый проект направлен на содействие решению 100% выявленных приоритетных вопросов и протокольных решений.
Мероприятия по реализации инициативного проекта
Проект включает 3 основных цикличных этапа по 3 годам реализации соответственно. Основным объектом этого года и точкой притяжения станет пляж.
2021 год
Организационный этап
1. Проведение общественных обсуждений по утверждению эскизного проекта общественной территории «Берег озера Сырковый Сор» (январь).
2. Разработка плана мероприятий по реализации проекта, составление смет, заключение договоров (февраль – апрель).
3. Проведение государственной историко- культурной экспертизы земельных участков достопримечательного места (апрель – май).
4. Разработка Раздела мероприятий по обеспечению сохранности объектов культурного наследия (апрель-май).
5. Проведение работ по получению согласования размещения и открытия пляжа (февраль – май).
6. Привлечение к работе пляжа субъектов малого и среднего предпринимательства, НКО (май).
Этап реализации проекта (апрель - октябрь)
1. Обустройство зоны пляжа (очистка дна, отсыпка песком, приобретение и установка кабинок для переодевания, душевых кабинок, шезлонгов, теневых навесов, установка ориентиров допустимой зоны купания).(не позднее 1 июня)
2. Приобретение и подключение передвижного спасательного поста.(не позднее 1 июня)
3. Установка «Умной опоры» (не позднее 1 июня), устройством которой предусмотрено видеонаблюдение, громкоговорители, информационное панно, кнопка тревожного вызова, освещение, WI-FI, зарядное устройство для гаджетов.
4. Обустройство съезда и причала для маломоторных судов.(июнь – сентябрь)
5. Строительство многофункциональной спортивной площадки всесезонного использования.(июнь – сентябрь)
6. Обустройство санитарной зоны.(не позднее 1 июня)
Заключительный этап (июнь - сентябрь)
1. Принятие и торжественное открытие объекта «Пляж», официальное открытие (не позднее 15 июня).
2. Общественная приемка работ по строительству спортивной площадки и зоны съезда для маломоторных судов (не позднее 15 сентября).
3. Информирование населения посредством максимального привлечения возможных ресурсов (СМИ, социальные сети, телевидение).
4. Проведение опережающих торгов для реализации 2 этапа проекта (ноябрь – декабрь).
2022 год
Организационный этап (январь-февраль)
1. Разработка плана мероприятий по реализации 2 этапа проекта (январь).
2. Общественное согласование и внесение (возможное) изменений в проекты культурно – развлекательной зоны, зоны массовых мероприятий и питания; рекреационно – досуговой зоны и зоны креативного кластера (январь).
3. Выявление заинтересованных лиц со стороны субъектов малого предпринимательства для участия в организации деятельности зоны питания (январь – февраль).
4. Утверждение плана проведения мероприятий в рамках «Событийного календаря» (февраль).
Этап реализации проекта (январь - октябрь)
1. Обустройство культурно – развлекательной зоны (установка «кинетической» скульптуры, «лабиринта», «музея под открытым небом, серии арт- объектов «Живая история», установка арт- объекта «Археологические сезоны», стенды «Многовековая Югра», устройство территории исторических реконструкций).
2. Обустройство зоны массовых мероприятий и питания (установка нестационарных объектов торговли, устройство зрительской зоны).
3. Обустройство рекреационно – досуговой зоны (устройство «парка света», центра «настольных игр», устройство комплексной прогулочной площадки, «габион – парк», стендовая презентация «Морские узлы и виды парусников», стенд «Английский язык»).
4. Обустройство зоны креативного кластера (установка нестационарных объектов «Мастерская для воркшопов», «Коворкинг профильный», «Проектный офис, медиа-центр»).
Заключительный этап (сентябрь)
1. Общественная приемка объектов (август)
2. Информирование населения о вновь введенных объектах.
3. Проведение опережающих торгов по реализации 3 этапа проекта. (ноябрь)
2023 год
Организационный этап (январь)
1. Разработка плана мероприятий по реализации проекта,
2. Составление уточненных смет, заключение договоров.
Этап реализации проекта (март – октябрь)
1. Обустройство экспозиционно – выставочной зоны.
2. Обустройство зоны средств размещения.
3. Строительство зоны гидротехнических сооружений и сервисов.
Заключительный этап (ноябрь-декабрь)
Общественная приемка выполненных работ.
При этом по ходу реализации проекта предусмотрены отдельные церемонии открытия каждой из 10 предполагаемых зон «центра притяжения».
Описание ожидаемого результата (ожидаемых результатов) реализации инициативного проекта
1. Обустройство зоны пляжа в соответствии с Постановлением Правительства ХМАО – Югры от от 14.08.2015 N 268-п.
2. Содействие реализации 4 муниципальных программ («Формирование современной городской среды в муниципальном образовании сельское поселение Салым на 2021-2025 годы», «Профилактика терроризма, экстремизма, гармонизация межэтнических и межкультурных отношений в сельском поселении Салым на 2019-2025 годы», «Развитие молодежной политики в сельском поселении Салым – ИМПУЛЬС на 2019-2025 годы», «Развитие транспортной системы сельского поселения Салым на 2019-2025 годы»), 4 государственных программ ХМАО – Югры(«Развитие промышленности и туризма», «Развитие экономического потенциала», «Культурное пространство» и «Развитие гражданского общества») и 4 национальных проектов развития городской среды («Жилье и городская среда», «Экология», «Малое и среднее предпринимательство», «Культура»).
3. Прирост значений 50 целевых показателей программ брендирования сельского поселения и Нефтеюганского района (согласно сведениям брендбука, в том числе: «доля объектов культурного наследия, в которых размещаются объекты социально-досуговой инфраструктуры, в общем объеме объектов культурного наследия», «число туристов», «объем платных туристских услуг», «количество центров притяжения», «количество велопарковочных мест» и других ).
4. Повышение привлекательности сельского поселения как места для постоянного проживания – не менее чем 10% респондентов.
5. Развитие туристического потенциала территории.
6. Увеличение количества вновь созданных рабочих мест, объектов для ведения бизнеса.
7. Уровень удовлетворенности услугами – 99%.
Планируемые сроки реализации инициативного проекта
30.09.2021
Количество благополучателей от реализации проекта, человек
6000
Расчет необходимых расходов на реализацию инициативного проекта, тыс. рублей
17346.12021

Прилагающаяся документация и фотографии

Вклад в реализацию инициативного проекта со стороны граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (при наличии)

Нефинансовый вклад
Количество граждан, готовых оказать содействие, человек
88
Трудозатраты, тыс.рублей
0
Участие юридических лиц и индивидуальных предпринимателей на безвозмездной основе в поставке товаров, выполнении работ, оказании услуг.

Вклад тыс.руб.
9565,92
Финансовый вклад
Объем привлеченных средств, тыс. рублей
655,8475
Доля объема привлеченных средств в общем объеме расходов на реализацию проекта, %
3,78

Бюджет муниципального образования

Объем средств, тыс. рублей
7124.35271
Доля объема средств муниципального образования в общем объеме расходов на реализацию проекта, процент
41,07

Сведения об оригинальности/необычности проекта

Сведения об оригинальности/необычности проекта (использование инновационных подходов и технологий в проекте)
1. В прошлом 2020 году в ХМАО – планировалось открыть 20 пляжей, при этом востребованность превышает этот показатель в несколько раз. Помимо этого жители хотят видеть не только зону пляжа, но и возможность совместить пляжный отдых с другими видами деятельности, которые в свою очередь будут представлены различными направлениями для разных категорий жителей в любое время года. Необычность проекта состоит в том, что он полностью соответствует предъявляемым запросам со стороны жителей и максимально ориентирован на разность возрастов, интересов, особенностей здоровья и предпочтений.
2. Применение инновационных изделий с маркировкой «Сделано в Югре» от Фонда «Центр поддержки экспорта Югры» (свидетельство № 532243 от 19.01.2015 Федеральной службы по интеллектуальной собственности РФ).
3. Применение 4-Д конструкций обустройства объекта (с эффектом «оживления» персонажей / элементов).
4. Применение проекционных конструкций с «панорамным эффектом исторического воссоздания».
5. Применение свето-звуковых «умных» конструкций благоустройства.
6. 100% видов элементов благоустройства являются носителями бренда территории (как бренда с.п. Салым, признанного «одной из лучших практик брендирования регионов России», так и специально созданного на его основе бренда «Центр притяжения «Берег озера Сырковый Сор»).
7. Координация взаимодействия гостей «центра притяжения» через интеграцию официального сайта Администрации сельского поселения, специально разработанного Интернет-ресурса, группы в социальных сетях, чат в мессенджерах, краудсорсинг-площадку «boomstarter.ru» и цифровой сервис.
8. Использование матричных штрихкодов (серии QR-кодов с организацией проектной и квестовой постоянной деятельности с возможностью их смены).
9. Интеграция с уникальным объектом культурного наследия «Священная кедровая роща» (в том числе через 3-Д проекцию).

Сведения об использовании средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора проблемы, на решение которой направлена реализация инициативного проекта

Использование специальных информационных досок/стендов
Стендовая информация в учреждениях поселения: библиотека, КДЦ "Сияние Севера", администрация
Доски объявлений на остановочных комплексах с.п.Салым (8 шт.)
Наличие публикаций в газетах
Региональная общественно-политическая газета «Югорское обозрение»
1. https://snegir86.ru/news/news/letom_v_salyme_poyavitsya_specializirovannyi_plyaj
2. https://ugra.mk.ru/social/2021/01/27/v-salyme-letom-otkroyut-plyazh.html
3. http://vestniksr.ru/news/39228-v-salyme-etim-letom-obustrojat-novyi-pljazh.html
4. https://informugra.ru/news/society/v-salyme-postroyat-plyazh-/
5. https://ugra.aif.ru/society/novyy_plyazh_poyavitsya_etim_letom_v_nefteyuganskom_rayone
6. https://ugra-tv.ru/news/society/novyy_plyazh_otkroyut_etim_letom_v_salyme/
Информация по телевидению
Телекомпания Нефтеюганского района 7 канал. Сюжет о проведении обсуждения и голосования по проекту в приложении.
Информация в Интернете, социальных сетях
https://adminsalym.ru/informacziya-dlya-naseleniya/obshhestvennye-obsuzhdeniya/16728-proekt-bereg-ozera-syrkovyj-sor-tsentr-prityazheniya-sozertsaya-otdykhat-i-tvorit.html
2. https://www.instagram.com/p/CKQaXmTnYeu/?igshid=dxcrr4vxv4u3
3. https://www.instagram.com/p/CKdIsAtHZJp/?igshid=jxcsqqg5xkwo
4. https://www.instagram.com/p/CKEF86HHAQd/?igshid=j5ratgv16hl
5. https://www.youtube.com/watch?v=7GC17n-ecOQ&feature=emb_logo
Информирование старостой сельского населенного пункта
В с.п. Салым староста отсутствует

Ожидаемые результаты инициативного проекта

Социальная эффективность
Число благополучателей, человек
6000
Число лиц, вовлеченных в реализацию проекта, человек
103 – на этапе разработки; 1150 человек - приняло участие в интерактивном голосовании, до 1020 человек – на постоянной основе в сменяемом режиме на этапе реализации;
Количество мероприятий, которые можно провести в ходе реализации проекта (при наличии)
До 30 мероприятий. В целях эффективной реализации проекта инициативной группой разработана целая «программа функционирования объекта», которая уже включает 7 постоянных мероприятий, относящихся к «Событийному календарю» местного, районного, регионального, федерального и даже международного уровней: - «Археологические сезоны Югры»; - «Сибирская слобода»; - «Кубок по рыбной ловле»; - «Охотничий биатлон»; - «День поселка»; - «Парусная регата»; -«Сабантуй». После реализации проекта будут запланированы - «Форум территориального маркетинга сельских поселений»; - «Форум-акселератор «Креативный капитал»; - «Фестиваль исторических реконструкций»; - Форум «Сделано у нас»; - серия событий «Попутного ветра!»: - «Фестиваль воздушных змеев»; - «Фестиваль дронов: берег 2.0»; - «Фестиваль ледовых скульптур»; - «Фестиваль новогодних игрушек»; - «Съезд снеговиков»; - Фестиваль «ЕЛКИ»; - Фестиваль «Снежные баталии»; - Соревнования «Salymski».
Экономическая эффективность
Эксплуатационные расходы (в год) на содержание объекта, тыс.рублей
378,630
Доходы муниципального бюджета (в год) от эксплуатации объекта, тыс.рублей (при наличии)
Доходы рассчитать невозможно, т.к. сдача в аренду объектов сервитута проводится согласно нормам Федеральный закона "О защите конкуренции" от 26.07.2006 N 135-ФЗ и определяется в результате проведения конкурсных процедур.
Повышение туристической привлекательности города, роста количества туристов, человек
Инициируемый проект создает благоприятные условия для 83% видов туризма, предусмотренных программой брендирования территории, стать одним из мощных центров этнического и событийного туризма. Кроме основной территории (с такой инфраструктурой туризма как автокемпинг, пляж, серия кафе, киноэкран, гамак-рекреация, «дома рыбака», «палаточный лагерь», «экспо-центры», амфитеатр, «парк света», «габион-сад», музей, территория исторических реконструкций), проект предусматривает развитие смежных территорий, что позволяет обустроить эко-тропу, пешеходную башню, веревочный парк, гостиничный комплекс, дополнительную автостоянку. Кроме того, повышению туристической привлекательности способствует предусмотренное привлечение АНО «Институт археологии севера», НПО «Северная археология». На сегодняшний день ИП Тюленевым уже разработаны программы «Яхтинг выходного дня», «Опята, лисички в твоем лукошке!», «Собери чай в Священной кедровой роще». Ежегодно на берег озера съезжаются: • любители соревнований на яхте, • любителей зимней рыбалки на мормышку; • участники национального праздника «Сабантуй»; • участники фестиваля славянской культуры «Сибирская слобода»; • участники церемонии «Открытие археологических сезонов Югры». Возможность проведения гастрономического фестиваля «Сырок на Сырковом Соре».Ежегодный прирост значения показателя посещаемости будет достигнут, благодаря вовлечению в проект 2 образовательных школ, 1 детского сада, спортивного комплекса, культурно – досугового центра, религиозных организаций, участие ветеранов, общественного совета, включение в систему проведения массовых мероприятий, выставок и ярмарок, план которых формируется и размещается как в бумажном, так и в электронном виде.
Количество созданных рабочих мест, человек
Не менее 15
Создание новых бизнесов, единиц
До 20 ед. с размещением на 703,5 кв.м., в том числе: пункты питания, проката, охраны, отдыха, туризма и креативных индустрий, сервис уборки и обслуживания, пищевая промышленность; дополнительное развитие для изготовления сувенирной продукции и пошива одежды.

Наличие механизмов эффективной эксплуатации и содержания инициативного проекта

Наличие механизмов эффективной эксплуатации и содержания инициативного проекта
Система эксплуатации и содержания распределяется между Администрацией, индивидуальными предпринимателями, НКО, учреждениями культуры и спорта. Инициируемый проект предполагает закрепление якорных «интересантов» за каждой функциональной зоной «центра притяжения», которые с учетом реализуемых ими на объекте возможностей берут на себя часть обязательств по содержанию (7 индивидуальных предпринимателей, некоммерческое объединение "Ника", 3 общественных объединения).
Хозяйствующий субъект, который будет отвечать за эксплуатацию и содержание созданного инициативного проекта
Администрация с.п. Салым, НКО «Ника», Яхт – клуб «Галс», Спорткомплекс «Атлет», Индивидуальные предприниматели, КДЦ «Сияние Севера»
Указание соответствующих для этого ресурсов, тыс. рублей
378,630